新华财经北京10月28日电(记者沈寅飞)国资委最新公布的数据显示，9月末中小微企业宽带和专线平均资费下降超过10%，惠及用户1500余万户；电网企业实行“欠费不停供”，优化服务降低办电成本……对中小微企业的利好频频传来。
　　今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境，为了帮助中小微企业和个体工商户稳预期、强信心、渡难关，中央企业和地方国有企业进一步提高站位，真金白银让利帮助它们解燃眉之急。国资委亦多次发文释放政策红利，助小微企业纾困解难。
　　国资央企主动减免房租让利给中小微企业
　　走进位于浙江省诸暨市店口镇万安北路142号的康利服饰店，来自温州的个体工商户杜佐抱正在与顾客介绍商品。早前，杜佐抱租赁了国网诸暨市供电公司产业单位260平米的店面房，说起前不久退回的部分房屋租金，杜佐抱连声感谢国家政策好。
　　据了解，今年以来，在第一时间推出延伸投资界面、提升接电效率、落实电费缓缴等支撑经济稳进提质举措的同时，国网诸暨市供电公司产业单位认真落实关于“服务业小微企业承租国有房屋减免租金”的要求，对康利服饰减免3个月租金共计4.875万元。
　　这样的举措，对于疫情之下的企业和商户来说，是一场“及时雨”。然而个体工商户杜佐抱仅仅是众多中小微企业和个体工商户获得国有企业减租让利的一个小例子，
　　记者从多地了解到，各中央企业和地方国有企业也都在竭尽所能，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。如中国电信上半年为2.4万家小微企业和个体工商户减免租金；年初以来，新疆国资委督促指导监管企业积极履行社会责任，及时足额减免合规市场主体的房屋租金近1亿元；截至8月底，广西壮族自治区直属国企合计减免租金2.77亿元，惠及8899户小微企业和个体工商户……
　　近日，国务院国资委再度发出《关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知》，要求各中央企业和地方国有企业进一步提高站位，不折不扣将房租减免政策落实到位。
　　事实上，这并非国资委今年第一次提出对小微企业和个体工商户减免租金。今年3月，国资委发布《关于做好2022年服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》，推动中央企业抓紧抓实抓好2022年房租减免工作，切实帮助服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关。
　　“为缓解民营中小微企业和个体工商户的成本压力，国资委提出减免租金要求，总体上看中央企业和地方国有企业都较好落实了房租减免政策，为小微企业纾困解难提供了切实的帮助。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国说，此次国资委再次发文强调要严格落实房租减免政策，并将加强监督检查，保障减租工作规范有序落实到位。这无疑有助于推动房租减免政策真正全面落实落细，让所有符合条件的中小微企业和个体工商户都能切实享受到房租减免政策红利。
　　国资委数据显示，今年前三季度，中央企业累计为服务业小微企业和个体工商户减免房租146.9亿元，减免金额已相当于2020年全年的2倍。
　　“对服务业的小微企业和个体工商户减租让利，真金白银地让利解中小企业的燃眉之急。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前如是说。
　　“组合拳”助力中小企业纾困
　　事实上，减免房租只是国有企业众多助企纾困手段的一种。帮忙降低经营成本、缓解融资难题…直面中小企业经营发展的痛点、堵点、难点，国资央企打出“组合拳”。国资央企今年5月，国资委就印发了《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》，围绕支付账款、减免房租、降低成本、优化供给、融通资金、融通创新、协同发展等7方面提出27条举措，解中小企业“燃眉之急”，推动央企与中小企业共同“做大蛋糕”。
　　与此同时，面对多重压力，中央企业作为产业链“链长”，还肩负着带领上下游中小企业高质量发展的责任。今年7月，国务院国资委规划局会同工信部中小企业局、全国工商联经济服务部还专门联合发布通知，征集大企业与专精特新中小企业对接需求，推广大中小企业融通创新典型模式，促进大中小企业融通创新，维护产业链供应链安全稳定。
　　国资委相关负责人表示，国资央企长期以来一直注重构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态，相关政策措施既助力更多中小企业“渡难关”，又聚焦融通创新、协同发展等方面，着力带动更多中小企业“强起来”。
　　锚定目标不放松，撸起袖子加油干。
　　中国人寿相关负责人介绍，作为国有控股金融保险企业，公司勇担责任使命，发挥险资优势，服务实体经济能力不断提升。截至2022年9月30日，服务实体经济投资规模超过人民币3.3万亿元。同时，积极落实国家重大决策部署，多措并举助企纾困，截至2022年9月30日，向国有企业改革、民营及小微企业发展累计投资超过人民币4000亿元。
　　“太感谢了，你们介绍的‘电e贷’帮助我们获得了125万元贷款额度，对我们企业帮助非常大。”近日，福建省邵武市新月竹木有限公司负责人张远熙感激地说。受疫情影响，福建部分中小微企业面临经营困难，国网福建电力积极引导经营困难的规上工业企业申请“电e贷”来缴纳电费，组织企业向当地政府申请财政贴息补助，切实减轻中小微企业负担，拓宽企业融资渠道。
　　四川发展(控股)有限责任公司大力实施降费提质。旗下川投水务根据用水管径大小，对符合条件的中小微企业和个体工商户，减免500—1000元新装用水安装费用，对通过申请的困难中小微企业和个体工商户，实行三个月内用水“欠费不停供、免收违约金”。旗下剑阁水务公司上线“易联云”收费系统，通过推广微信缴费服务，解决疫情期间缴费不便问题。
　　“国有企业通过减免房租、缓解融资难题等帮扶中小微企业和个体工商户发展，短期看是减少了国有企业盈利。但从长期看，则是在国有企业自身持续发展的基础上改善商业生态。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国说，这不仅切实降低中小微企业和个体工商户的经营成本，也有助于增强中小微企业和个体工商户对政策落实的信心，有助于增强中小微企业和个体工商户发展预期，从而助力中小微企业和个体工商户更好脱困发展。
　　执行政策走过场将被问责
　　步入四季度，面对复杂严峻的国内外发展环境，各地纷纷加大力度，进一步助企纾困。如10月1日起实施的《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》以及10月8日发布的《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》均提出，要助力企业加快恢复发展。加力助企纾困稳预期等方面重点发力。
　　一些国资央企助企纾困的政策落实也到了最后的“期限”。如国资委明确要求，中央企业要在11月底前全面完成普遍减免3个月租金任务，所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成补充减免3个月租金任务。
　　一分部署，九分落实。
　　记者梳理发现，在上述多个《通知》中，都明确提到，对政策落实不力的将进行追责。如《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》中提到，下一步，国资委也将加强有关政策落实工作的督促检查力度，对及时支付中小企业账款、减免服务业小微企业和个体工商户租金等政策执行不到位、走过场或经核实有关投诉反映问题属实的，将按照有关规定严肃追责问责。
　　《关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知》中明确，国资委将继续密切跟踪中央企业减租工作进展，对减租工作落实不力、社会反映问题较多的企业将进行严肃通报并约谈有关负责人，问题性质严重的将对有关责任人开展追责问责。
　　刘兴国认为，总体上看中央企业和地方国有企业都较好落实了助企纾困的各项政策，但也有部分国有企业存在政策落实不到位、不及时的情况，个别国有企业对政策执行理解不透、把握不准。在当前经济下行压力增大的特殊时期，国资央企要在稳增长中发挥引领示范作用，并积极为民营企业脱困发展创造条件、提供机会。
（文章来源：新华财经）