黑龙江省营商环境局孙广煜:黑龙江省数字政府建设、应用取得阶段性成效

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黑龙江省营商环境局孙广煜:黑龙江省数字政府建设、应用取得阶段性成效
2023-10-28 15:00:00
27日,在哈尔滨市举办的第20期“珠江路35号”企业家沙龙上,黑龙江省营商环境建设监督局大数据建设管理处处长孙广煜表示,自2022年9月全省数字政府建设启动以来,以建设人民满意的服务型政府为目标,以“数跑龙江”为统领,着力打造“六最”特色营商品牌,黑龙江省数字政府建设、应用取得了明显的阶段性成效。
  今年6月底省级数字政府项目全部试运行后,黑龙江省持续优化数字政府相关系统平台,加强应用培训和宣传引导,推进场景应用创新,强化数据汇聚共享,全力保障系统安全稳定运行。
  坚持以“数跑龙江”为统领加快数字政府建设
  制发《关于加强数字政府建设的实施意见》,坚持“集约节约、利旧创新、急用先行”建设原则和“标准同一、数据同源、技术同构、服务同标”实施原则,强化系统观念、标准先行、数据驱动和改革创新,采用“总集成商+开放生态”和“省级统筹、省建市用、市建特色”建设模式,统筹推进全省数字政府建设。
  具体包括:坚持高位推动,建立全省各市(地)、省直各部门协同联动、合力攻坚的工作机制,实施高位驱动,统筹推进,压实任务责任。坚持标准先行,聘请以梅宏院士为组长的23名国内知名专家组建数字政府专家委员会,组织制定黑龙江省数字政府建设技术规范95项。
  推进数据共享,深化公共数据归集治理和共享应用,发布省级数据目录4018条,市(地)数据目录1.8万条,基本形成全省政务数据资源“一本账”;加快数据共享,为全省提供数据共享服务53亿次;推进数据“按需归集、应归尽归”,省级数据资源中心汇聚、治理数据总量突破712亿条;围绕政务服务场景应用,发布数据服务280个,发布简化牌匾审批手续、残疾人办事零跑动等典型案例118篇,持续拓展数据应用场景,推广案例教学,推动数据活起来、用起来。
  健全支撑体系,全省“算力、数据、服务、监管一体化”技术支撑体系初步形成,基础性、保障性、支撑性作用凸显,省数字政府运营中心具备了“用数据说话、凭数据决策、靠数据服务”的现代化运营功能,为政府科学决策、推进治理能力现代化奠定坚实基础。
  打造特色应用,围绕助力民营经济发展壮大和经济高质量发展,建设惠企政策服务平台、合同履约监管平台、融资信用服务平台,推进惠企政策免申即享,降低合同违约和政务失信风险,破解企业融资难融资慢融资贵等问题。六是完善安全运维保障体系,建成一体化安全运营中心,持续开展安全监测、通报预警、安全演练、数据分级分类保护等安全运维工作,落实7×24小时安全监测响应机制,累计阻断网络攻击558万次。建成统一运维管理平台,实现业务告警实时监控、任务工单闭环管理、系统问题快速响应,智能化运维服务体系已经初步建成。
  坚持以“六最”为目标推进政务服务“三化一体”发展
  包括建好全省“一张网”,全力打造覆盖省、市、县、乡、村五级,标准统一、数据同源、服务同根、多端融合的一体化政务服务平台,推进全省政务服务“一个平台”“一套软件”“一张网”。推进标准化服务,打造“六统一”(事项统一、入口统一、申报统一、受理统一、办理统一、评价统一)政务服务架构,按照“四级五十七同”全国最高标准组织实施政务服务事项标准化工作,完成全省58.65万政务服务事项的标准化梳理。推进集成式服务,国家部署的13个“一件事一次办”上线试运行,总体上实现减环节79%、减材料54%、减时限57%、减跑动85%。目前,已启动第二批省级23个“一件事一次办”办理系统建设。
  坚持以“全国一流”为方向打造龙江特色应用
  建成全国一流数字政府运营中心,将其作为全省数字政府统筹管理的核心枢纽,坚持能感知、能分析、能判断、能决策、能调度、能引领,持续优化政务服务、生态环境、社会管理等板块,开发具有龙江特色的营商指标视角看经济系列应用场景。
  建成数字化营商环境考评系统,围绕营商指标评测、营商态势感知、创新激励、核验督查四个维度,通过数字化表达营商环境考评指标,实现考评由“有感监测”向“无感监测”转变,由“事后评估”向“事中监测”转变,由“个案监测”向“全量监测”转变。
  打造智能精准的惠企政策平台,运用大数据手段为企业、为政策、为部门画出政策兑现“三张像”,实现政策精准推送、资金兑付推演、政策落地监督,破解了政策“找不到”“读不懂”“兑现慢”,企业“不会办、往返跑”这一难题,相关做法被国务院办公厅列为政务服务效能提升“双十百千”工程典型案例。
  打造“龙江码”系列特色应用,首批在省政务服务大厅落地了扫码办事(码上办事)、扫码评价(码上评价),实现了惠企政策信息精准推送(码上兑现),投诉建议快速反馈(码上响应),省内文旅景点查询浏览(码上文旅)等多个场景。同时推进各类卡、码、证数据互通和服务融合,拓展扫码、亮码应用场景,提升“一码通办”能力。
  建设人工智能平台,应用政务大模型,提供视频智能分析、文本材料的OCR智能识别以及语音识别、智能搜索、智能推荐、智能画像等能力,不断提升用户使用体验。
(文章来源:新华财经)
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